石教函〔2016〕53号

石家庄市教育局

关于做好2016年山区教育扶贫工程项目小学

对口直升项目初中工作的通知

各相关县教育局：

为深入推进山区教育扶贫工程，保障深山区小学生全部到项目初中接受优质的免费教育，2015年，我市在深山区开展了山区教育扶贫工程项目小学对口直升项目初中改革，取得了良好成效。为保证项目小学对口直升项目初中工作落到实处，根据《石家庄市教育局关于山区教育扶贫工程项目小学对口直升项目初中工作的通知》（石教函〔2015〕84号）、石家庄市教育局等五部门印发的《关于推进教育脱贫行动的实施方案》（石教〔2016〕21号）精神，现就做好2016年项目小学对口直升项目初中工作通知如下：

一、工作原则

（一）统一实施原则

对口直升工作由市、县两级教育行政部门组织实施，统一进行资格审查，并负责统一录取。

（二）面向全体原则

对口直升工作面向具有直升资格的全体深山区小学毕业生，确保公平、公正、公开。

（三）学生自愿原则

对口直升工作本着学生、家长自愿的原则，免试升入指定对口项目初中。

二、基本办法

（一）直升资格

凡山区6县70所项目小学6年级在籍在册小学生均具有对口直升资格。

（二）工作流程

1．宣传基本政策。各县教育局和各项目小学要通过召开家长会、发放明白纸或《致家长的一封信》的形式，向项目小学六年级学生家长深入、全面的宣传山区教育扶贫工程惠民政策，特别是对口直升工作相关政策，了解学生需求，消除家长疑虑，确保每一名深山区小学生都能到项目初中就读。学校应充分尊重学生意愿，不得强迫或变相强迫学生直升或放弃直升，更不得以许诺优惠条件跟学生或家长签订其他协议。各项目小学将《致山区教育扶贫工程项目小学六年级学生家长的一封信》（附件1）的回执（一式两份）收齐后于6月25日前报至县教育局，同时报市教育局存档。

2．摸清学校底数。各县教育局要在对口直升录取工作开始前，全面掌握各项目小学六年级毕业生数、项目初中在校生数、新初一拟招生数等情况，摸清底数，提前研判，制定详细的对口直升工作方案。对口直升学校原则上按照去年的《项目小学对口直升项目初中一览表》（附件2）安排，有多所项目初中、因特殊原因确需调整对口直升学校的县，要提前到市教育局基础教育处备案。

3．汇总学生信息。各县教育局于6月30日前完成具备对口直升资格的小学毕业生的信息采集工作，并将《山区教育扶贫工程项目小学对口直升项目初中小学生信息汇总表》（附件3）报至市教育局基础教育处。  

4．确定录取名单。各项目小学将具备直升资格的六年级学生是否到对口项目初中就读情况进行登记汇总并报至县教育局，由县教育局确定最终对口直升录取名单并报市教育局基础教育处。对因特殊原因不愿到项目初中就读的学生，项目小学要做好登记汇总，同时报县教育局存档。各县教育局将项目小学毕业生到非项目初中就读的学生数量及相关信息报市教育局基础教育处。

5．发放录取通知书。各项目初中根据县教育局提供的对口直升录取名单，向新生和家长发放《山区教育扶贫工程项目小学对口直升项目初中入学通知书》（附件4）。各县录取通知书发放工作务于7月4日前完成。

6．报到录取。项目小学毕业生按照规定时间持《山区教育扶贫工程项目小学对口直升项目初中入学通知书》和《山区教育扶贫工程学生成长档案记录表》到项目初中报到，办理入学手续。各县教育局务必于9月6日前完成所有对口直升入项目初中的学生信息核实工作，市教育局将在规定时间内完成对口直升录取学生学籍调档工作。

7．跟踪反馈。开学后，各项目初中要根据学生开学报到情况，对不能按时报到的，及时与家长取得联系，了解实际情况，确保所有学生正常入学。市教育局将对录取名单中未能到项目初中报到入学的学生，予以学籍跟踪。

三、工作要求

（一）加强组织领导。深山区项目小学对口直升项目初中改革，是深入推进山区教育扶贫工程，保障山区学生享受初中优质教育资源，提高山区学生义务教育普及率的一项有力举措。各县教育局要切实提高对项目小学对口直升项目初中工作的重视程度，加强组织领导，注重宣传引导，精心组织实施，确保这项惠及民生的政策落到实处。各项目学校要安排一名中层领导专门负责对口直升有关工作，规范程序，责任到人，保证各环节工作按时间、按要求完成。

（二）科学制定方案。各县教育局要根据国家相关法律法规，省、市义务教育招生政策以及《石家庄市教育局关于山区教育扶贫工程项目小学对口直升项目初中工作的通知》精神，在充分调研的基础上，结合本县实际，认真总结去年对口直升工作的经验做法和存在问题，科学制定2016年对口直升工作方案，完善工作推进制度、入学监督制度、信息公开制度和责任追究制度等工作机制。各县教育局于开学一周内将对口直升工作方案和工作总结报至市教育局基础教育处。   

（三）严格规范程序。项目小学对口直升项目初中工作涉及面广、政策性强，社会特别关注，各县教育局要严格遵守工作方案和程序，公开透明，阳光操作，并广泛接受社会监督。山区教育扶贫工程项目初中对口接收本县内所有项目小学毕业生入学，山区项目初中不再接收就近划片学生和择校生。市教育局将加强对此项工作的监督检查力度，不定期地对各项目学校对口直升情况进行抽查，对弄虚作假、不按政策招生等违法违纪行为，一经发现，严厉查处。

（四）利用学籍强化招生管理。在招生工作期间，项目初中学校划归为市教育局直属管理，各学校初一新生的招生录取及学籍由市教育局统一进行管理。对于项目初中学校私自招录的学生，市教育局一律不予审核，也不产生初中学籍。招生工作结束后，项目初中学校划归为各县教育局管理，学生学籍的日常维护由各县教育局管理。

（五）做好防辍工作。各县教育局要积极做好控辍保学工作，指导项目小学利用深山区学生信息管理系统为每一个深山区学生建立成长发展档案，对小学毕业生升学情况进行跟踪，向学生、家长深入宣传山区教育扶贫工程的各项惠民政策，解答学生问题，消除家长疑虑，解决深山区留守儿童和建档立卡贫困家庭学生的就学困难问题，防止出现辍学，确保深山区适龄学生顺利完成九年义务教育。

（六）加强宣传引导。各县教育局和各项目学校要全面理解并正确把握项目小学对口直升项目初中工作相关政策，做好政策解读和宣传引导，利用各种媒体、采用多种形式做好宣传组织工作，使每一个学生、家长都能准确了解和掌握政策内涵、实施范围、补助标准、重要意义等关键信息，切实提高山区群众对山区教育扶贫工程的认可度，营造良好的舆论氛围，同时，在实际工作中不断总结经验，完善措施，把这件惠民利民的好事做好。

附件：1．致山区教育扶贫工程项目小学六年级学生家长的

         一封信

      2．项目小学对口直升项目初中一览表

      3．山区教育扶贫工程项目小学对口直升项目初中小

         学生信息汇总表   

      4．山区教育扶贫工程项目小学对口直升项目初中入

         学通知书（样式）

                                            石家庄市教育局

                                             2016年4月26日